营销周报 · 2026 年第 41 周 · 10.05 — 10.11
THE HAPPY
AI治理与平台合规双线收紧
本期覆盖2026年10月5日至10月11日。资料显示，监管与平台规则在AI、数据、广告与未成年人保护等方向持续收紧：国内网信、工信、市场监管等部门密集发布征求意见、执法通报与专项行动进展，涉及未成年人网络保护、反网络暴力、AI应用乱象、涉企侵权信息、个人信息收集及生成式AI备案；海外方面，荷兰数据保护局对Uber开出8.2499亿欧元罚单，Apple在Safari屏蔽广告追踪公司，Anthropic更新Claude政策禁止操纵搜索与AI答案来源。平台与营销侧，AI搜索分流促使出版商重拾注册墙并测试一方数据变现，Google算法更新预警与AI Overview覆盖率测量差异引发关注；消费端中秋广告投放增长但千元礼盒销量下滑，Amazon十月大促带动美国线上销售98.6亿美元。
AI治理规则密集落地
本版导读国内AI治理从立法征求意见到专项行动、备案与标准框架同步推进。国家网信办就未成年人网络保护规定和反网络暴力法征求意见，通报“清朗·整治AI应用乱象”第二阶段清理违法违规信息561万余条、查处账号4.9万余个；全国网安标委发布《人工智能安全治理框架3.0》；工信部发布“人工智能+软件”专项行动方案，提出到2028年覆盖2万家规上软件企业等目标；国家网信办公告7至8月新增124款生成式AI服务完成备案。
国家网信办就未成年人健康安全使用网络规定征求意见稿公开征求意见
国家互联网信息办公室2026年9月18日发布《国务院关于保障未成年人健康安全使用网络的规定（征求意见稿）》并向社会公开征求意见，反馈截止日期为2026年10月17日。征求意见稿共二十五条，规定不得向未成年人提供陌生人网络社交、虚拟亲属和虚拟伴侣等服务，向未满十六周岁未成年人提供网络音视频、网络游戏、网络社交等服务应通过未成年人模式提供，并对违反相关条款设定最高100万元罚款等法律责任。
国家网信办就《反网络暴力法（征求意见稿）》公开征求意见
国家互联网信息办公室于2026年7月29日发布《中华人民共和国反网络暴力法（征求意见稿）》并向社会公开征求意见，反馈截止日期为2026年8月28日。征求意见稿共七章六十条，规定网络服务提供者应建立网络暴力监测识别机制、防护功能和辟谣机制，对违反相关条款的行为最高可处一千万元罚款，并可责令暂停业务、停业整顿。
中央网信办公布“清朗·整治AI应用乱象”专项行动第二阶段清理数据与典型案例
中央网信办2026年09月02日通报“清朗·整治AI应用乱象”专项行动第二阶段工作，聚焦AI虚假信息、暴力低俗内容、假冒仿冒他人、侵害未成年人权益等问题。截至目前累计清理违法违规信息561万余条，查处账号4.9万余个，处置违规网站、应用程序等2400余个，并通报了AI魔改经典、AI数字人虚假带货、AI换脸换声牟利等七类典型案例。
工信部发布《“人工智能+软件”专项行动实施方案》并举行新闻发布会
2026年9月11日，工业和信息化部举行《“人工智能+软件”专项行动实施方案》新闻发布会，提出到2028年推广应用覆盖2万家规模以上软件企业、累计组织实施100项软件企业智能化技改项目、在重点行业打造100个智能体软件标杆应用、孵化5个以上重点开源项目，到2030年推动软件和信息技术服务业向全球价值链高端迈进。
国家网信办公告2026年7月至8月新增124款生成式人工智能服务完成备案
国家网信办2026年09月14日公告，2026年7月至8月新增124款生成式人工智能服务完成备案，其中7款为手机端侧服务，另有133款应用或功能完成登记。截至8月31日，累计1112款服务完成备案、731款应用或功能完成登记；已上线的应用需在显著位置或产品详情页公示所用已备案或登记服务的模型名称、备案号或上线编号。
全国网安标委发布《人工智能安全治理框架3.0》
2026年9月14日，全国网络安全标准化技术委员会在2026年国家网络安全宣传周开幕式上发布《人工智能安全治理框架3.0》，在国家互联网信息办公室指导下由中国网络空间研究院等机构参与编制。该版本延续“风险分类、技术应对、综合治理”的核心逻辑，更新了风险分类并优化技术应对和综合治理措施；此前1.0、2.0版本分别于2024年、2025年发布。
平台竞争与广告合规
本版导读平台经济监管与广告投放规则出现新动向。市场监管总局披露分众传媒收购新潮传媒股权案为广告业首起附加限制性条件批准案件，要求继续履行客户合同、解除物业独家条款；同时通报携程滥用市场支配地位罚没51.79亿元，并介绍“十五五”期间将推动《电子商务法》修改、制定网络交易平台规则负面清单。Apple在Safari屏蔽广告追踪公司，部分出版商竞价下降并转向IAB Tech Lab Trusted Server；Anthropic更新Claude政策，禁止操纵搜索与AI答案来源。
市场监管总局发布会披露分众传媒收购新潮传媒附条件批准及经营者集中审查成效
市场监管总局10月10日召开经营者集中简易案件审查制度成效发布会，披露2026年以来收到申报489件、审结440件，平均审查时间29.8天。发布会介绍分众传媒收购新潮传媒股权案为我国广告业首起附加限制性条件批准案件，要求集中后实体继续履行现有客户合同、解除与物业公司独家条款、实际成交价不得上涨；美团收购麦芽田股权案于9月18日举行公开听证，为经营者集中审查首次公开听证，后续审查仍在推进中。
Digiday10.08Apple在Safari屏蔽广告追踪公司，出版商转向IAB Tech Lab Trusted Server
Apple在最新软件更新中开始于Safari浏览器内屏蔽追踪用户以定向投放广告的公司，且未提前通知，目前影响最大的广告技术公司。资料称部分出版商已观察到竞价下降并影响收入，但严重程度尚在评估；应对方式是采用IAB Tech Lab的Trusted Server，将广告流程从读者设备转移到出版商自有服务器。
Search Engine Journal10.09Anthropic更新Claude使用政策，禁止操纵搜索与AI答案来源
Anthropic于Oct. 8发布更新后的Claude使用政策，新增“欺骗性活动或人为操作”章节，禁止通过伪造来源、作者或独立性来操纵搜索引擎与AI系统的答案来源，新规于Nov. 12生效，违规可能被暂停或终止访问。
市场监管总局发布会通报携程垄断处罚、电子计价秤试点等监管动作
市场监管总局在2026年三季度例行新闻发布会上通报，7月25日对携程滥用市场支配地位作出行政处罚，责令停止独家合作、“全网最低价”等行为，合计罚没51.79亿元，并于9月15日召开行政指导会推动在线酒店预订平台对照该案自查。发布会同时披露将在河北、浙江、福建3省开展电子计价秤计量监管试点，自明年1月8日起不得销售不符合新大纲要求的电子计价秤；《市场监督管理所条例》自11月1日起实施。
市场监管总局在国新办发布会介绍“十五五”市场监管部署，涉及平台经济、直播带货与价格竞争治理
国务院新闻办2026年9月20日举行“开局起步‘十五五’”发布会，市场监管总局副局长束为等介绍“十五五”时期市场监管部署，提出将推动《电子商务法》修改、加快制定《网络交易平台规则负面清单》、持续规范网络销售与直播带货。发布会披露，截至8月底全国查办劣质低价违法案件2.9万件；《市场监督管理所条例》将于今年11月1日施行；到2030年全国放心消费集聚区目标达5000个以上。
涉企信息与数据执法
本版导读涉企侵权信息与数据安全执法持续加码。中央网信办要求平台建立涉企信息事前审核、事中巡查、事后处置全链条机制，并曝光两批恶意炒作涉企信息典型案例，专项行动期间清理涉企侵权信息156万余条；国家网信办通报30款App个人信息收集使用问题，发布10起网络安全与个人信息保护执法典型案例，并发布数据出境安全管理问答，明确个人信息出境认证适用情形。最高法发布反垄断及网络法治典型案例，明确带货主播与委托方共同侵权责任。
中央网信办发文要求平台加强涉企侵权信息清理处置
中央网信办秘书局2026年9月15日发布通知，要求网站平台建立涉企信息事前审核、事中巡查、事后处置全链条机制，从严从快处置涉事账号和MCN机构。通知明确五类应清理的涉企侵权信息，包括泄露企业家个人身份及敏感信息、侮辱贬损、假冒仿冒、虚假误导（含与事实不符的搜索关键词联想和搜索落地页结果）及其他类，并要求网信部门对落实不力的平台依法依规从严处理。
最高人民法院发布2026年6件反垄断典型案例
最高人民法院于2026年9月10日中国公平竞争政策宣传周活动期间发布6件反垄断典型案例，涉及滥用市场支配地位的限定交易、差别待遇、不公平高价，横向垄断协议的识别以及反垄断行政处罚和行政指导的司法审查等法律问题。
中央网信办通报30款App个人信息收集使用问题
中央网信办于2026年9月20日通报30款App（含小程序）在个人信息收集使用方面的四类问题：6款未公开收集使用规则、4款强制或频繁索要非必要权限、9款未完整准确列明收集使用情况、11款未提供有效账号注销功能。相关运营者须在通报发布之日起15个工作日内完成整改并报送，监管部门将结合整改情况依法处置处罚。
国家网信办曝光第二批整治恶意炒作涉企信息典型案例
国家网信办2026年09月19日公开曝光“清朗·优化营商网络环境 整治恶意炒作涉企信息”专项行动第二批典型案例，涉及小红书、抖音、微博、今日头条等平台账号发布涉企负面不实信息、挑动消费群体对立等四类问题。专项行动期间各级网信部门和重点商业网站平台清理涉企侵权信息156万余条，处置违法违规账号2.6万余个，相关账号已被依法依约关闭或采取处置措施。
国家网信办曝光恶意炒作涉企信息专项行动首批典型案例
国家网信办于2026年08月04日通报“清朗·优化营商网络环境 整治恶意炒作涉企信息”专项行动的四批典型案例，涉及微博、抖音、小红书、微信、快手、哔哩哔哩、今日头条、网易等平台账号发布虚假信息、炒作涉企负面、矩阵翻炒旧闻索财及虚假测评等行为。通报称相关账号已被依法依约关闭或采取处置措施，但未披露具体处罚依据条款与执行时间。
国家网信办发布数据出境安全管理政策法规问答，明确个人信息出境认证适用情形
国家网信办2026年9月11日发布数据出境安全管理政策法规问答，说明非关键信息基础设施运营者自当年1月1日起累计向境外提供10万人以上、不满100万人个人信息（不含敏感个人信息）或不满1万人敏感个人信息且不含重要数据的，可通过个人信息出境认证履行合规义务。
国家网信办通报10起网络安全与个人信息保护执法典型案例
国家网信办2026年9月15日发布10起执法典型案例，涵盖网页篡改、恶意程序、数据泄露、强制收集权限、人脸信息、违法出境个人信息及AI生成内容未标识等情形。案例中某运动管理App因一次性强制索取定位、电话、存储权限被警告，某小程序因未落实生成合成内容标识被责令下线，多起案件对直接负责主管人员处以罚款。
最高人民法院发布4件网络法治典型案例，明确带货主播与委托方共同侵权责任
最高人民法院于9月16日发布4件网络法治典型案例，涉及人格权侵害禁令、带货主播侵害人格权、AI搜索引擎侵权责任及跨境赌博技术支持定罪。其中北京互联网法院于2025年7月18日判决某文化公司因未审核带货视频素材，与主播构成共同侵权，赔偿12万元；上海徐汇区法院认定某AI搜索引擎平台在履行算法备案并及时删除后不构成侵权，二审维持原判。
AI搜索重塑流量与营销
本版导读AI搜索对流量与营销的影响进一步显现。Lily Ray预测Google下一次大规模算法更新临近，并列出七项预警信号；Ahrefs、DemandSphere与Chris Long分别测量品牌词搜索中AI Overview覆盖率，结果从82.06%到93%不等。Digiday报道出版商因AI搜索导致referral流量下滑，重新启用registration wall并测试first-party data变现；梁将军总结五条GEO经验，引用Knix等品牌被AI引用的案例。Salesforce则提出企业应以business agent应对个人AI agent接入。
Search Engine Journal10.08Lily Ray预测Google下一次大规模算法更新临近，并列出七项预警信号
Lily Ray于2026年10月撰文预测Google即将推出大规模更新，依据包括Google于10月1日改写AI内容指南、要求发布前人工核查，以及在helpful content指南中新增main content定义与effort、originality、talent or skill、accuracy四项质量标准。
Search Engine Journal10.09三家数据方测量品牌词搜索中 AI Overview 覆盖率，结果差异明显
Ahrefs、DemandSphere 与 Chris Long 在 2026 年 9 月底分别测量了品牌词搜索中 AI Overview 的出现比例，结果从 82.06% 到 93% 不等，样本与口径各不相同。
Digiday10.08Digiday：AI搜索分流下出版商重拾registration wall并测试first-party data变现
Digiday本期Media Briefing报道，随着AI搜索导致referral流量下滑，多家出版商重新启用registration wall，将匿名访客转化为已知用户以获取first-party data。
梁将军总结五条GEO经验：Knix、DiscoverASR等品牌被AI引用的案例
文章总结了做好GEO的五条经验：抢场景、抢问题、抢产品依据、抢解释权和抢第三方共识。文中引用的案例显示，2026年8月Search Engine Land的测试中Knix被AI提及29次而H&M、Uniqlo和Victoria's Secret共出现2次；DiscoverASR重写162个房源页后，一个季度内AI搜索人数从740万升至3460万。
Salesforce 论述企业以 business agent 应对个人 AI agent 的接入策略
Salesforce 在博客中提出，企业面对个人 AI agent（如 Meta 的 Muse、OpenAI 的 Dots）应以自有 business agent 接管对话而非简单封锁或仅开放网站与 API，并以 Agentforce 作为实现方式。
Salesforce 解释 Agentforce 如何用双层架构约束 AI agent 自主决策
Salesforce 伦理 AI 实践首席架构师 Kathy Baxter 介绍，Agentforce 将 agent 拆分为概率模型层与确定性层（Agent Fabric、Flow、Apex），所有重大决策经确定性层按既定流程处理，并由 audit trail 记录全部动作。她同时指出常见缺口是客户仅在上线前测试而未持续监控，因为概率系统的回答可能随时间变化。
消费趋势与节点表现
本版导读消费与节点营销呈现分化。中秋相关广告视频超53.6万条、同比增长53.58%，预估总曝光71.74亿次，但千元以上月饼礼盒销量同比下跌76%，自食动机占比50.4%首次超过送礼的42.5%。Adobe数据显示Amazon十月Prime Big Deal Days两天带动美国零售商98.6亿美元线上销售，移动端同比增长12.8%至51亿美元、占线上销售52%。GWI报告显示8至15岁青少年线上购物比例从15%升至21%，Roblox使用率从26%升至51%。
中秋广告投放增五成，千元礼盒销量同比跌76%
资料称飞瓜易投监测中秋相关广告视频超53.6万条、同比增长53.58%，预估总曝光71.74亿次，而千元以上月饼礼盒销量同比下跌76%，自食动机占比50.4%首次超过送礼的42.5%（艾媒咨询）。
Adobe：Amazon 十月 Prime Big Deal Days 期间美国线上销售达 98.6 亿美元
Adobe 数据显示，Amazon 十月 Prime Big Deal Days 两天带动美国零售商 98.6 亿美元线上销售，其中移动端销售额同比增长 12.8% 至 51 亿美元、占线上销售 52%。
GWI Reports一手10.10GWI 发布 Gen Alpha 报告：8-15 岁青少年线上购物比例从 15% 升至 21%
GWI 发布基于 21,502 名 8-15 岁互联网用户调研的 Gen Alpha 报告，覆盖 18 个市场。数据显示 12-15 岁青少年每周线上购物比例从 2021 年的 15% 升至 21%，Roblox 使用率从 26% 升至 51%；英国男孩对美妆或化妆的兴趣占比自 2022 年的 4% 翻倍至 9%。报告同时指出样本仅含上网儿童，各市场互联网渗透率差异较大。